由中国汽车技术研究中心有限公司、中国汽车工程学会、中国汽车工业协会、中国汽车报社联合主办,天津经济技术开发区管理委员会特别支持,日本汽车工业协会、德国汽车工业协会联合协办的第十八届中国汽车产业发展(泰达)国际论坛(简称“泰达汽车论坛”)于2022年9月2-4日在天津市滨海新区召开。本届论坛以“强信念 稳发展 开新局”为年度主题,邀请重磅嘉宾展开深入研讨。
在9月3日“开幕大会:‘强信念 稳发展 开新局’的政策取向与行动”中,商务部对外贸易司副司长孟岳发言。
商务部对外贸易司副司长 孟岳
以下为演讲实录:
尊敬的各位领导,各位来宾,大家上午好!很高兴在金秋时节与大家相聚在第18届中国汽车产业发展(泰达)国际论坛,我谨代表商务部对外贸易司对本届论坛的成功举办表示热烈的祝贺!
汽车产业是国民经济重要的支柱产品,也是支撑外贸高质量发展的重点产品。当前,全球汽车格局正在发生变化,我国汽车产业模式也发生了转变,汽车出口正进入高度增长期,这是我国汽车产业多年积淀的结果,也是广大汽车企业奋斗的结果。对维护全球汽车产业链、供应链的稳定,推动全球贸易增长作出了重要的贡献。
下面,我将就我国汽车出口发展现状和未来前景谈三点认识。
第一,实现突破,我国汽车出口进入快速发展期。
一是出口规模创历史新高,去年,我国汽车出口达到了201.5万辆,相比10年前翻了一番,实现了跨越式发展。今年以来,我国汽车出口快速增长,创历史同期新高。1-7月份,出口160万辆,增长44.5%,增速高于全球主要汽车出口国,占全球出口市场份额提高至5.6%,相比10年前提高了4个百分点。
二是“一带一路”沿线国家市场不断巩固,发达国家市场取得新进展。“一带一路”沿线国家仍是我国汽车出口的主要市场,占比超过4成。面向发达国家经济体出口的增长速度在今年高于平均增速,出口占比提升1.3个百分点,至37.7%,比利时、沙特阿拉伯、俄罗斯、智利、英国是我国前五大出口市场。
三是新能源汽车持续引领出口增长。近年来,我国新能源汽车产业技术水平显著提升,国际竞争力稳步提高,出口进入快速发展阶段。目前,已销往100多个国家和地区。1-7月,我国出口新能源汽车29.5万辆,出口额达89.9亿美元,增长一倍以上,对汽车出口贡献率达到了46.6%。
四是国际竞争力显著提高,越来越多具备核心竞争力的我国自主品牌车企在国际舞台上崭露头角,积极参与全球汽车市场竞争,从跟随逐步实现了引领。现在,我国自主品牌车企在智利、埃及、俄罗斯、马来西亚的市场份额大幅提升。2021年以来,自主品牌车企出口持续发力,五菱、长城、吉利、长安、东风等汽车出口量首次突破10万辆。
五是自主品牌车企加快海外产能布局。通过海外投资建厂、品牌收购、合作等方式,我们的车企持续推进海外市场本地化发展,建立了涵盖研发、生产、销售、售后在内的全生命周期服务体系。建设本地供应链,也带动了零部件出口,还有一些企业经过多年的技术积累和深耕海外市场,已经开始尝试在当地用技术和管理换市场,开拓出了中国车企全球化发展的新路径。
第二,顺势而为,把握当前重要机遇期。
随着我国汽车产业国际竞争力的日益增强,目前我国汽车贸易的巨大潜力有望加快释放。从国际市场需求看,全球汽车市场正在逐步复苏,据预测,今年全球汽车销量将略高于8000万辆,明年销量将达到8660万辆。
汽车低碳化转型助推新能源汽车发展。目前全球有近130个国家和地区已经提出或者准备提出碳中和目标,覆盖全球GDP的90%,欧美等发达国家明确提出传统燃油车的禁售时间表。在碳排放法规加严和主要国家激励政策推动下,全球新能源汽车市场需求将继续保持增长态势,为我国新能源汽车进入海外市场提供更广阔的空间。
从自身竞争力来看,我国完备的供应链体系为大规模出口提供强有力的支撑。作为全球第一大汽车生产国及重要的汽车零部件生产和供应基地,我国汽车产业链和供应链体系相对完善,支撑了中国汽车贸易的快速发展,并且在经济型小轿车和SUV、载货车、大中型客车、新能源汽车等细分领域具备一定的国际竞争优势。国内骨干更是重视开拓海外市场,实施了国际化的发展战略。而且我国新能源汽车具有一定的先发优势。根据《中国新能源汽车产业发展报告》最新的评价结果,去年,中国新能源汽车国际竞争力排名全球第二,越来越多的中国新能源汽车产品正在进入欧洲等发达国家市场,良好的质量和先进的技术得到了当地消费者的认可。
从政策环境看,自贸区战略深入实施,将为车企国际化发展创造更加便利的环境。目前,我国正在加快打造面向全球的高标准自贸区。目前已经签署了19个自贸协定,覆盖了26个国家和地区,智利、秘鲁、澳大利亚、新西兰等国家对我国汽车产品的关税都已经降低。随着RCEP的生效实施,我国主要的自主品牌车企也将加快开拓海外市场。1-7月,中国对RCEP成员出口汽车39.5万辆,增长了48.9%。
汽车出口快速发展的同时,我们也要清醒地认识到,当前,我国汽车出口还面临着芯片供应紧张、缺少海外配套资金支持等挑战,一定程度上制约了出口潜力的释放。这些问题的解决,需要我们各界迎难而上,长期不懈地共同努力。
第三,汇聚合力,共同推动汽车贸易高质量发展。日本、德国等汽车工业发达国家的经验表明,汽车产业是否强大将由国际市场检验。推动汽车产业国际化发展,是建设汽车强国的必由之路。下一步我们商务部将坚决贯彻党中央国务院决策部署,采取有力措施,进一步深化对外开放,为推动汽车贸易高质量发展、提升汽车产业国际竞争力营造更好的环境。
一是深入推动贸易产业融合发展。充分利用我国汽车制造技术和产业配套优势,加快汽车外贸转型升级建设,促进产业和贸易要素集聚,保障产业链、供应链的畅通运转。
二是加大对汽车企业开拓海外市场的支持力度,推动中资银行、境外机构在依法合规、风险可控的前提下,为境外汽车的销售提供配套的融资和消费、信贷服务,支持汽车企业以合作、自建的方式,在重点市场建立完善的营销和服务保障体系。
三是加快实施自贸区战略,便利汽车产品贸易。我们将加快推进与重点汽车出口国家和地区签订自贸协定,同时要加强培训和引导,使企业更好地利用RCEP等自贸协定,扩大出口,提高我国汽车的市场占有率和影响力。
四是加大汽车产业走出去的法律保障和支持力度。我们将继续支持有实力、信誉好的车企按照政府引导、企业主导、市场化运作,通过并购重组等方式开展对外投资合作。我们也将发布对外投资合作的发展报告、国别指南,为企业开拓市场提供指引和信息服务。充分利用双边投资保护协定和投资合作工作组机制,指导合规经营开展对外投资合作。
扩大汽车出口,提升产业国际竞争力不仅需要政府部门加强政策引导和支持,同时也需要行业组织、研究机构和出口企业的共同努力。所以我们也希望行业和研究机构能够加强汽车贸易的前瞻性和趋势性研究,为政府部门研判形势、制定政策提供有力的支撑和参考。加强与国外相关行业组织和权威机构的交流,为出口企业开拓国际市场,提供汽车技术法规相关的服务。同时我们也希望汽车企业不断提升自身技术水平和产品质量,增强全球资源配置和市场的布局能力,企业间加强合作,在海外市场公平、有序竞争,完善海外营销和售后服务体系,扎根当地,实现可持续发展,共同维护好中国汽车的海外形象。
女士们、先生们、朋友们,当前,中国汽车产业正在加速走出国门,走向世界,这条全球化开放之路也将在双循环的新发展格局下继续提速,让我们共同努力,肩负起新时代赋予的光荣使命,把握机遇,乘势而为,不断提高产品国际竞争力,为世界各国消费者提供更多的优质产品,也为推动我国汽车贸易实现高质量发展作出贡献。最后预祝本届论坛圆满成功,谢谢大家!
本文根据泰达汽车论坛现场速记整理,未经演讲嘉宾审阅,仅供参考。